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东盟视点：柬埔寨投资环境简介

admin7个月前 (09-29)柬埔寨产业新闻48

　　壮观的吴哥古迹名扬天下，秀美的金边湖鱼米满仓，这就是位于中南半岛的柬埔寨。这个森林和淡水鱼资源丰富的东南亚典型农业国正逐渐成为境外企业家眼中的一个充满希望的投资乐园。

　　虽然柬埔寨经济不发达，水、电、交通等基础设施比较落后，但柬埔寨仍然具备一定的投资优势，主要体现在以下方面：

　　柬埔寨实行开放的自由市场经济政策，经济活动高度自由化。作为蕞不发达国家之一，柬享受发达国家给予的多项优惠。企业来柬投资纺织服装业的主要原因是美国、欧盟等28个国家给予其“普惠制（GSP）”待遇，除美国对自柬进口的部分纺织品设定了较宽松的配额限制外，其他国家均对自柬进口纺织服装类产品提供免配额和减免关税的优惠待遇。

　　为改善投资环境、吸引外资，1994年8月柬国会就通过了《柬埔寨王国投资法》和《移民法》。《投资法》的颁布，为外来投资提供了较优惠的条件和必要的保障。

　　据柬埔寨中国商会有关人士透露，我国近年对柬主要出口的商品有：纺织品、机电产品、钢材、服装、电视机、纺织机械、家用陶瓷器皿、医药品、摩托车及自行车零件等；从柬进口的主要商品是：胶合板、天然橡胶、板材等。现在，春兰集团、中国电力技术进出口公司、中国农垦（集团）总公司等一些大企业在柬有投资项目。善于走四方的浙江人在柬则更为活跃。绍兴光大国际贸易有限公司在柬埔寨投资3000万美元创办了光大制衣厂，产销两旺。就连下岗工人也前往柬埔寨创业。

　　柬埔寨进出口关税较低，在7%-35%之间；所得税5年后交9%，亏损企业可延至第8年；柬埔寨土地肥沃、气候好，若投资农业可向国家租赁土地70至90年。柬流通美元，外币自由兑换、携带不受限制；银行资金结算有保障，从柬埔寨汇款到中国48个小时到账，可开立信用证；美元银行存款利率8%。

　　广西社科院有关东盟问题专家指出，国内中小企业（中小投资者）在投资机制和决策的灵活性方面具有一定的优势，加上中小企业（中小投资者）投资资金少，企业转产容易、进退方便，这更能适应柬埔寨市场变化快，政策还不够稳定的特点。

　　中国-东盟商务理事会提供的一份分析报告指出，中小企业对柬埔寨的糖业、渔业、建材、盐业、电器业、食品业、服务业等七大领域投资都有较大的预期回报。

　　这份分析报告对其中的原因进行了剖析：一、柬埔寨每年的用糖量很大，但是本国不能生产食糖。因此在柬埔寨建立小型糖厂会有较大的经济效益。二、柬埔寨的渔业资源很丰富，但是捕捞技术、设备和渔业加工技术、设备都很落后。可以利用中国的渔业捕捞技术和设备、渔业加工技术和设备，与柬方进行合作。三、柬埔寨的自来水管、下水管、电线护套管等都要依靠进口，而PVC管材的生产工艺却简单易行，投资不高，回报率可观。四、柬埔寨的民用电器商品都是依靠进口，如电线、电器开关等各类中、小型家用电器。这些恰好是我国中小企业的强项，设备技术问题也比较好解决。五、柬埔寨的原盐产量、品位，在东南亚地区是有一定影响的，但在盐业加工方面却是一个空白。六、柬埔寨的食品工业等很不发达，可是消费却在不断增长，连简单的方便面、饼干、各种糖果基本都靠进口。七、电力匮乏、电费昂贵是柬埔寨的大问题，开发适合柬埔寨国情的太阳能发电、风力发电等适合于农村的简便的发电设备很有前景；也可以利用柴油发电机组发电，然后向小区、工业区等进行区域性的售电。八、近年来，柬埔寨服务业发展迅速，但商业零售业多为摊贩式的小规模、小批量经营。国内企业可在金边建大型的商场。

　　柬埔寨吸收外资的法规政策主要体现在《投资法》及其“实施条例”等相关法规和文件中，主要有：

　　1.对外资与内资基本给予同等待遇。除柬宪法中有关土地所有权（只允许柬籍公民和法人购买）的规定外，所有的投资者，不分国籍和种族，在法律面前一律平等。

　　2.柬政府不实行损害投资者财产的国有化政策。

　　3.已获批准的投资项目，柬政府不对其产品价格和服务价格进行管制。

　　4.不实行外汇管制，允许投资者从银行系统购买外汇转往国外，用以清算其与投资活动有关的财政债务。

　　鼓励外商投资农业、旅游业、环保、高科技、劳动密集型工业、出口型工业、基础设施和能源等重要领域。

　　免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、零配件和原材料等的进口关税；企业投资后可享受3-8年的免税期，免税期后按税法交纳税率为9%的所得税；利润用于再投资，免征所得税；分配红利不征税；产品出口，免征出口税。

　　目前，柬对私人投资企业所征收的主要税种和税率分别是：所得税9%、增值税10%、营业税2%。

　　柬埔寨目前主要有以下的税种和税率，分别是：所得税9%或20%、增值税10%、营业税2%。

　　外国投资者可通过长期租赁的方式使用土地，蕞长租期为99年，期满可申请续租。投资者对项目土地上的不动产和个人财产依法享有所有权。

　　柬进行经济贸易活动比较宽松，可以个人、合伙、公司等不同的商业组织形式注册，且注册资本标准较低。在柬从事进出口贸易，不受国籍限制。

　　柬埔寨总商会主席陈丰明：柬中是铁杆合作伙伴