洛阳、淮阳等地盘活闲置工业旧厂房释放供给新活力
近年来,传统工业老城洛阳探索盘活存量工业资源新路径,将部分空置旧厂房打造成文化创意产业园。洛铜集团与洛阳里外文化公司合作开发闲置的南小管车间,将原先的老厂房变身为集文化交流、影视传媒、艺术创作等于一体的综合性文化创意产业园。该园区规划有创意空间、孵化苗圃两处区域,可容纳70家企业。其中,创意空间区域以建筑设计、文化传媒、私人博物馆等类型企业为主。孵化苗圃则为创业者打造,在读或毕业5年内的大学生创办的文化创意、电子商务和设计策划等创业公司均可进驻。
目前,该园区企业进驻率已达80%。白马集团原厂址将建设洛阳信息科技城项目,改造后整个老厂房变身“1958梦工坊”,融入纺织、时尚、艺术等元素,拥有娱乐、餐饮、购物、休闲等配套设施,集信息、创业、文化旅游等产业于一体。目前已经入驻软件研发、电子商务、物联网、信息服务等类型的企业16家,经营面积达12000余平方米,新提供就业岗位1000余个。洛阳LYC轴承与上海长银物业公司联手打造中国洛轴文化创意产业园项目,计划总投资10亿元人民币,利用洛阳LYC轴承闲置厂房、土地约400亩,引进文化创意产业、旅游休闲业、创新服务业等,打造成一个标杆性文化创意产业集聚的创新园区。项目建成后,对促进当地消费、增加税收、提供就业岗位、拉动城市GDP、培育当地经济新增长点等将产生重要而长远的推动作用。淮阳县在盘活闲置工业资源方面走出了新的路径。
一是对停产、半停产企业启动退出机制,通过招商引资盘活闲置和空置资源。如,引进与荷兰有合作关系的恒昊玻璃,通过整体购买土地方式,对长期闲置的阜捷药业进行盘活;引进沱牌曲酒项目对已停产多年的县酒厂进行改制,盘活酒厂企业资产等。这些盘活项目入驻后迅速启动,比新征地新建厂房,节省了大量的人力、财力和时间成本。
二是同类企业搞植入,发展产业集群壮实力。对地缘上靠近主导产业的企业实施植入盘活。如,对计划占地185亩、建设速度迟缓的艾斯维尔智能输变电集成项目,缩小其计划占地面积,按照该项目实际建成面积供地,盘活剩余的85亩引进同类型的智能电器制造产业河南龙翔电器投资兴建非晶及输变电成套设备生产项目;对处于电器装备主导产业区域的、因环评问题迟迟不能落地开工的原河南永在科技有限公司油墨和酸化油生产线项目,通过积极引导,吸收新股东温州华盛电器投建变压器及成套变压器设备项目,新项目总投资2亿元,延伸了产业链条,打造了电气装备制造特色产业长廊。
三是劣势企业促转型,项目升级增活力。对入驻中小企业创业园标准化厂房的传统小微企业实施“腾笼换鸟”,努力提高企业科技含量和产品附加值。如,引进新能源产业鸿辉生物投资5000万元兴建生物调和剂加工项目,盘活了二区9号的凯盛纺织公司;中久安科技有限公司投资5000万元盘活二区8号原服装加工项目,年产钢塑管件3000吨以上,销售额6000万元以上。经过近两年的努力,淮阳县产业集聚区已经盘活企业23家,有序退出各类企业22家,盘活闲置土地660亩,盘活闲置厂房、办公楼面积14万平方米;盘活闲置土地新建办公和生产性用房19万平米,总投资17亿元,形成了一批新的经济增长点。
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