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“一带一路”境外产业园跨境电商海外仓的全球布局

admin8个月前 (09-29)柬埔寨产业新闻97

　　一一“一带一路”境外产业园跨境电商海外仓的全球布局

　　编者按：跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的电子商务平台和在线交易平台。跨境电商作为一种国际贸易新业态，是将传统国际贸易加以网络化、电子化，以电子技术和物流为主要手段，以商务为核心，把传统的销售、购物渠道移到网上，打破国家与地区有形无形的壁垒，因其能减少中间环节，节约成本等优势，在全世界范围内迅猛发展。跨境电商是拉动出口贸易的经济引擎，也是拓宽中国贸易的新通道。近年来，我国跨境电商发展迅猛，已成为外贸转型升级的新动能、创新发展的“新赛道”和一带一路建设的“新桥梁”。跨境电商受到各级政府的高度重视，国家陆续出台了多项政策和鼓励和支持跨境电商行业发展与创新，《“十四五”现代流通体系建设规划》、《“十四五”对外贸易高质量发展规划》等政策为跨境电商的发展提供了广阔的市场前景。在2022年9月27日，商务部印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》，提到要进一步发挥跨境电商稳外贸的作用并出台了进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施。应广大读者要求本“跨境电商”专题连载，是继《物流策划》、《物流地产》、《物流枢纽城市》和《产业园区》系列文章后的又一专题连载，定位于反映跨境电商产业链领域的理论研究和应用创新，旨要为“跨境电商”学科建设服务，助力我国跨境电商的高质量发展，同时为跨境电商发展与创新提供理论、运营、以及政策咨询服务等方面的支持。

　　三、以价值链为核心的境外园区跨境电商建设

　　在国际经济新格局深刻变革、全球新一轮产业转移以及中国对外投资地位演变的大背景下，我国先后提出了“一带一路”倡议和国际产能合作构想。国际产能合作是我国深化与有关国家互利合作和共同发展的重要内容，也是推进“一带一路”等重大经济和外交战略的重要抓手。境外合作园区正在成为我国实现产业结构调整和全球产业布局的重要承接平台，这不仅有助于更好地落实“一带一路”倡议，更是国际产能合作的重要载体。

　　推进跨境电子商务综合试验区和外贸综合服务平台等建设，加快建设进口商品展示交易分拨中心、跨境电商国际合作中心等，并在境外重点区域建立“海外仓”和商品展示中心是中国境外产业园区的一项目重要内容。通过创新金融服务模式，发挥“通丝路”跨境电子商务人民币业务服务平台作用，引导企业利用全口径跨境融资宏观审慎管理政策进行跨境融资，降低企业融资成本。

　　比如，“一带一路”倡议提出几年来，陕西省就出台了一系列关于推进跨境电子商务综合试验区和外贸综合服务平台等建设的政策，以建设跨境电商综合试验区为契机，积极推动发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，加快建设“进口商品展示交易分拨中心”“跨境电商国际合作中心”，仅西安就出台了加速推进跨境电商‘六平台两体系’建设，不断完善跨境电商基础设施建设、制度建设和生态建设。

　　在中国企业对接“一带一路”沿线各国的战略与规划过程中，顺利寻求市场和发展平台至关重要，境外园区建设便起到了先行示范的作用。2014年以来，我国一直非常重视海外工业园区建设，不但在国家间战略对话中多次提到加强园区建设，而且在出访期间，参观其重要的园区几乎成为惯例。从全球贸易和投资的角度来看，作为一种重要的国际投资模式，境外产业园区建设将成为中国向“一带一路”国家经济发展和命运共同体建设贡献中国智慧、中国方案的重要组成部分。

　　对外经济合作是中国经济发展的重要组成部分，盱衡全球,放眼世界，境外产业园区是中国特色产业合作的成功模式，已成为我国企业“走出去”的集聚平台和对外投资的重要名片，是实施“一带一路”战略、深化产业投资合作，实现“产业联通”的重要抓手。2008年初，国务院发布了《关于同意推进境外经济贸易合作区建设意见的批复》，全而推进境外经济贸易合作区建设。以“政府引导、企业为主、市场化运作”为原则，摸索和实践境外产业园区建设模式。当前，境外产业园区发展已初具规模，进入良性循环的发展轨道。境外产业园区建设创新了对外投资合作新方式，探索建立了比较成熟的模式。

　　价值链重构路径主要包括价值链集成、价值链联结、价值链聚合三个依次递进的步骤,始于内部企业价值链的集成,经由内部企业价值链与全球价值链的联结,终于不同维度产业价值链的聚合。共同建设利益共享的全球产业链、价值链、供应链，有利于释放联动效应与外溢效应。“一带一路”建设充分激发了东南亚、西亚、中亚、中东欧等不同区域的体量优势、资源禀赋优势、区位优势、产业优势和协同优势，全面促进区域内贸易创造。

　　倡议提出以来，沿线国）全球贸易参与程度稳步提升，从贸易方式看，中间品贸易成为“一带一路”区域贸易的主要形式，“一带一路”中间品贸易占区域内贸易的61.0%。与欧盟、************贸易区比较，“一带一路”内部贸易在全球总贸易中的占比提升明显，其体量已相当于欧盟内部贸易的65%。“一带一路”成为了仅次于欧盟的全球第二大贸易板块，贸易红利进一步显现。这其中，中国作为“一带一路”蕞大的中间品贸易大国，及其“中国市场”的角色将成为引领“一带一路”沿线国家经济持续增长的内生动力。

　　中国积极推动与有关国家的自贸区协定，形成高标准自由贸易区网络以促进开放型世界经济蓬勃发展。六年来，中国已与25个国家和地区达成了17个自贸协定，涵盖了38%的对外贸易额。2018年，中国签署了中国-新加坡自贸协定升级议定书，结束了中国-毛里求斯自贸协定谈判，启动了中国-巴拿马、中国-巴勒斯坦自贸协定谈判和中国-秘鲁自贸协定升级谈判。自贸伙伴遍及亚洲、欧洲、大洋洲、南美洲和非洲，加速推动各国共同开放的贸易投资自由化进程。目前，中国正在与27个国家进行12个自贸协定谈判或者升级谈判，“一带一路”建设正加快向高质量发展。

　　比如柬埔寨中通于已陆续开通金边、西港、柴桢、暹粒、干丹、柴桢、卜迭棉芷、马德望、贡布、磅湛等30余个区域本土快件收派服务。国际业务方面，柬埔寨中通已开通中柬陆、空往返以及中越陆运往返快件收派服务。从柬埔寨中通试营业到今年海外仓的奠基，可见其发展的速度有多快，这显然对行业内相关企业起到巨大的示范效应，或将引导越来越多的相关企业开展跨境业务的布局与配套设施的投资建设。

　　通过价值链导入、共享等价值链重构手段，实现内部价值链与全球价值链的对接，通过与东道国的合作，把跨增电商的价值导入海外仓（价值导入），在这一过程中，通过组建丝路银行、丝路驿站，分设资产公司和运营公司，实现了境外产业园区与东道国政府、企业和居民的价值链共享。

　　中国在一带一路沿线的白俄罗斯的中白工业园、吉布提的中非自贸区、埃及的泰达苏伊士经贸合作区、泰国的中泰罗勇工业园、缅甸的皎漂港、马来西亚的马中关丹产业园、柬埔寨的西哈努克经济特区、越南的龙江工业园、斯里兰卡的科伦坡汉班托塔港口城在基层设计中都预想了海外仓的物流功能。

　　在与东道国共建园区中，强调的是代表交通功能的节点与代表城市功能的场所的共同发展，吉布提和科伦坡码头具有天然的交通优势，中白工业园也是借助其经济地理位置，建设物流园区来提升其节点质量，通过这些交通枢纽，带动周边地区的发展。可见，在这些园区建设中，交通枢纽节点是重要起点，交通可达性的提高带来的人、物、信息流通，将进一步辐射带动交通枢纽周边区域城市功能的不断完善，推动“丝路驿站”产业综合体的发展。这种以节点带动场所发展的模式，需要深入挖掘“一带一路”沿线地区的地理优势、因地制宜，以提升节点质量为契机，相辅相成完善周边区域，营造产业发展生态圈，推动产业综合体的有序发展。

　　在吉布提、白俄罗斯等地，在投资谈判中，都要求当地政府形成针对项目的法律框架，以法律形式保证投资者的各种待遇。当前，有不少风险评级机构，无论是实业投资还是金融投资，按照其国别风险指引开展业务确实可规避一些风险。但这些海外国别风险指引并没有上升到国家战略，而且判断标准不一。

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